| 孔令昌在政协第十二届菏泽市委员会常务委员会工作报告 |
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| 2007-01-23 10:28 文章来源：菏泽日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
一、2006年工作回顾
2006年，在省政协的有力指导和中共菏泽市委的正确领导下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，认真贯彻中共十六大和十六届六中全会精神，以学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为总抓手，以贯彻落实全省、全市政协工作会议精神为契机，按照“围绕中心、服务大局、开拓创新、讲求实效”的总体思路，坚持团结和民主两大主题，把促进菏泽发展作为履行职能的第一要务，振奋精神，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。
（一）强化学习，坚定信念，履职为民思想更加牢固。我们把加强学习摆在突出位置、列入重要议事日程，坚持制度、丰富内容、改进方法，通过下发文件，举办读书会、座谈会和培训班等形式，充分发挥专委会和委员学习组的作用，组织政协委员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神，学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全省、全市政协工作会议精神。通过多种形式的学习，统一了思想，增进了共识，进一步加深了对科学发展观、构建社会主义和谐社会和人民政协性质、地位及作用的认识，增强了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、切实做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感，牢固树立起了履职为民、促进发展、构建和谐的理念，进一步夯实了做好政协工作的思想基础。
（二）把握大局，突出重点，协商建言更加注重实效。我们把落实科学发展观、推进全市经济社会又好又快发展作为全年履行职能的主题，进一步提高了建言献策的质量和水平。在十二届四次全委会议上，委员们通过大会发言、小组讨论，与市委、市政府领导面对面座谈、提出提案和反映社情民意等形式，对“一府两院”报告、“十一五”规划等认真开展协商讨论，就加快全市服务业发展，建设社会主义新农村，加快科技、教育、文化、卫生事业的改革和发展，关心群众生产生活，大力发展社会保障，促进“和谐菏泽”建设等，提出了许多好的意见和建议，得到了市委、市政府的重视和采纳。
（三）深入群众、深入实践，调查研究更加扎实有效。我们围绕事关全市经济社会发展的一些重大问题和干部群众广泛关注的热点、难点问题，充分发挥专委会的基础作用，组织委员广泛开展调查研究，积极建言献策，收到了明显成效。
（四）贴近社会，关注民生，参政议政更加广泛深入。我们坚持以人为本，满腔热情地关注民生，深入实际体察民情，注重把民主监督工作寓于视察、提案、反映社情民意之中，增强了民主监督的实效，提高了参政议政质量和水平。一是围绕人民群众关心的热点、难点问题，就菏泽城区建设、新农村建设、“平安菏泽”建设等，组织委员开展了多种形式的视察活动。二是充分发挥提案在我市政治、经济和社会生活中的重要作用。三是通过《菏泽政协》、《政协信息》等载体，进一步加大了反映社情民意的力度。四是积极开展咨询服务和捐助活动。
（五）贯彻《意见》，完善机制，政协工作更加规范有序。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后，我们通过召开主席会、常委会、读书会等形式，对中共中央《意见》进行了认真的学习和贯彻，并研究了具体的落实措施。在此基础上，我们按照全省政协工作会议的部署和要求，全面总结全市政协工作取得的成绩和经验、分析存在的问题、提出对策和建议，并及时向市委常委会进行了汇报。按照市委的统一部署，我们集中精力，集中时间，积极筹备，努力工作，协助市委圆满召开了全市政协工作会议。
（六）弘扬主题，促进和谐，团结民主氛围更加浓厚。我们认真贯彻党的十六届六中全会精神，充分发挥政协优势，坚持以促进发展求和谐、以增进团结求和谐、以发扬民主求和谐、以履职为民求和谐，在构建“和谐菏泽”中发挥了重要作用。
（七）内强素质，外树形象，政协自身建设更加完善。我们按照“内强素质、外树形象”的总体要求，坚持以思想建设为核心，组织建设为基础，制度建设为保障，努力强化学习意识、责任意识、创新意识和表率意识，政协自身建设得到进一步加强。一是加强委员队伍建设，充分发挥委员的主体作用。二是加强对专委会的领导，配强班子，健全队伍，完善制度，专委会工作更加活跃。我们还制定了各委室配合协作制度，进一步增强了工作合力。三是注重推进“学习型、服务型、和谐型、创新型”机关建设，不断健全和完善机关工作规则和工作制度，机关工作更加规范有序。
（八）加强指导，密切联系，县区政协工作更加活跃。我们通过召开县区政协工作座谈会、开展联合调研、举办培训班，深入县区政协检查指导等形式，密切与县区政协的联系，加强工作联动，促进了县区政协工作平衡发展，进一步活跃了全市政协工作。
二、2007年的工作任务
2007年，是全面贯彻落实党的十六届六中全会和全省加快菏泽发展现场会精神，实现菏泽经济社会又好又快发展的一年。在新的一年里，市政协工作总的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，按照中共菏泽市委的部署，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持全面落实科学发展观，坚持齐心协力促和谐，坚持用《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》统领政协工作，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，突出特点，发挥优势，努力开创政协工作新局面，为实现全面建设小康和构建社会主义和谐社会的宏伟目标，推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的十七大的召开。
（一）进一步抓好《意见》的贯彻落实，推动政协工作再上新水平。《中共中央关于加强人民政协工作的意见是以胡锦涛为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发，加强人民政协工作的一项重大战略举措。中共菏泽市委根据中央和省委精神，结合我市实际，下发了《关于进一步加强人民政协工作的意见》，使我市政协工作的任务更加明确，思路更加清晰，措施更加有力。深入学习贯彻中共中央《意见》和市委《意见》，是全市各级政协组织和广大政协委员的重要任务。全市各级政协组织一定要高度重视，切实加强领导。要精心组织，周密安排，采取多种形式，进一步把学习贯彻中共中央《意见》的工作引向深入。
（二）坚持以科学发展观统领政协工作，为实现我市经济社会又好又快发展全面履行职能。按照中共中央《意见》要坚持科学发展观，认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政的要求，认真落实《市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能实施细则》，围绕我市确定的“十一五”战略目标，全面履行政协职能，为促进我市经济社会又好又快发展服务。一要抓住我市“十一五”规划实施中的重大问题，认真搞好政治协商。二要针对广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题，积极推进民主监督。三要注重研究我市经济社会发展中的新情况新问题，深入开展参政议政。
（三）坚持团结民主两大主题，不断推进和谐社会建设。党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。作为大团结、大联合爱国统一战线组织的人民政协，在构建社会主义和谐社会中有着独特的优势，负有义不容辞的责任。全市各级政协组织一定要充分发挥自身优势，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中发挥更大作用。一要坚持增进团结促和谐。二要坚持发扬民主促和谐。三要坚持以人为本促和谐。四要坚持发展先进文化促和谐。
（四）进一步加强政协自身建设，促进履行职能的制度化、规范化、程序化。要依据政协章程的规定，按照中共中央《意见》和全省、全市政协工作会议的要求，切实加强自身建设，不断提高政协工作的质量和水平。一要发挥好政协委员在履行职能中的主体作用。二要发挥好各民主党派和无党派人士在政协中的重要作用。三要发挥好专委会在履行政协职能中的基础作用。四要发挥好政协机关在履行职能中的保证作用。
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