| 人民币升值对我县外贸进出口的影响 |
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| 2008-11-20 14:47 文章来源：鄄城 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
这几年我县进出口在总体经济实力基础较弱的情况下实现了跨越式发展，进出口额连年稳定快速增长，为拉动鄄城地方经济发展做出了一定贡献。但近一个时期，人民币对美元一直在升值，自2005年7月至今对美元升值近20%，对我县的外贸进出口造成了比较大的影响，主要表现在以下两个方面：
1、人民币升值造成我县企业生产成本不断增高。
对于我县大部分出口企业来说，原材料成本占据其生产成本的重要部分，并且原材料几乎全部来自于国内，这就决定了我县出口企业无法进口原材料，无法从人民币升值带来的进口原料价格降低中获得任何利益。同时我县大部分出口企业规模小，没有自主品牌，与国外商进行谈判时，议价能力较弱，再加上我县出口企业大多以美元结汇，生产成本的提高不但无法及时通过提高价格进行转嫁，还要面对人民币升值带来的汇兑损失。据统计，我县大部分企业生产成本增长率处于5%以上。
2、人民币升值造成我县出口企业利润率普遍下降。
我县进出口中占优势地位的人发、化工均属于技术含量低，产品附加值小、能耗高、污染型的出口企业。随着劳动力成本的上升和国家对环境保护宏观政策的调整，出口企业利润率出现普遍降低的现象。而人民币持续升值和国家对化工、人发等产品出口退税率的调低，进一步挤占了企业的利润空间，据粗略估算，我县化工行业利润损失在15%左右，人发行业利润损失在5%左右。有些出口企业出现了限产、减产、停工的情况，延缓了我县进出口规模快速膨涨发展的步伐。
3、人民币升值造成我县部分出口产品竞争力减弱。
人民币升值直接影响到出口产品的价格，为应对不断增加的生产成本，企业不得不被动的频繁提价，与客户沟通出现不协调和分歧，大幅削弱了与国际市场同行的竞争优势，规模比较小的企业面临着严峻的生存竞争。
今后一段时期，由于人民币持续走强，以上三方面将继续影响我县出口企业，给我县外经贸的稳定、持续发展带来不确定性。
根据我县外经贸工作的实际，最大限度地消化人民币升值给我县外贸进出口带来的影响，更好地做好外经贸工作，下一步的主要打算是：
1、不断拓展新形势下对外开放的广度和深度，提高我县开放型经济水平，县委、县政府特制定了对外开放的意见。意见指出，对我县进出口工作，要转变增长方式，积极扩大进出口总量。一是积极引导化工产业，通过技术创新，大力开发新产品，上新项目。二是引导人发企业加快产品从粗加工、低档次人发产品向高档次、深加工产品升级换代，提高出口产品的附加值，增强企业的国际竞争力。三是加强甜叶菊出口基地建设，增强产品竞争优势，逐步形成人发、化工、中药材、畜牧等多个支柱产业并存的出口格局。
2、为充分调动社会各方面的积极性，依据我县实际，县委、县政府特制定奖励办法。
一是设立对外开放发展专项资金。按照市政府要求，县财政每年设立专项资金30万元用于鼓励、支持对外开放工作。乡镇财政也要设立相应的专项资金。并随对外开放工作的实际需要增加或调整适用范围。
二是充分利用政策，鼓励企业扩大进出口规模。通过授予荣誉称号、资金奖励等方式，对进出口企业进行表彰和奖励。
3、制订了鄄城县外经贸工作五年规划，转变外贸增长方式，千方百计扩大外贸进出口总量
一是不断增加进出口企业数量。目前，我县有进出口权企业从数量到规模都比较小，远远不能适应增强进出口能力的需要。要充分利用各种有利因素，促使更多企业取得进出口权，并对进出口权企业做好政策引导和资金扶持，促其膨胀发展、做大做强。
二是进一步拓宽外贸进出口领域。目前，我县外贸进出口主要集中在人发、化工、裘皮、家俱等四大产业上。未来五年，在着力培植化工、人发、中药材、木制品、裘皮、纺织等六大重点产业的同时，抓大不放小，利用招商引资，引进、新上一批新型出口企业。
三是大力提升进出口企业的产品质量和档次。面对竞争越来越激烈的国际市场，产品质量和档次对企业生死攸关。要利用国际先进技术和开发能力，对资源型产品进行质量包装和档次提升，增加出口产品的科技含量和附加值，走“人无我有、人有我优、人优我变”的路子，不断增强我县出口产品的竞争力和进出口企业抗御国际市场风险的能力。
四是依法规范进出口行为。认真遵守有关法律法规、严格规范进出口业务操作是做好外贸进出口工作的基础。进出口企业要增强法律意识、规范进出口行为，有关部门要从保护企业出发，在法律界限内尽可能为企业利益最大化提供便利。
五是政府职能部门与企业共同采取措施，应对汇率风险。 面对不断增大的汇率风险，我们将引导出口企业在自愿基础上分别成立化工协会和人发协会，聚小成大，聚少成多，使企业抱成团，利用集体力量，统一产品价格，提高与国外客商的议价、谈判能力，增强企业的竞争能力；我们建议企业采取多币种结算方式，特别是英镑、欧元等汇率比较稳定的货币结算，以减少企业损失；我们积极引导企业采用金融期货、远期结售汇等金融工具，对冲汇兑损失，保障企业利益。
2008年围绕我县经济发展的总体要求，扎实工作，积极培植外贸出口新增长点，千方百计促进外贸进出口，努力使我县外经贸工作再上新台阶。
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